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Mayor al DíaGuía práctica del subsidio Colombia Mayor

PSAP y Pilar Solidario en 2026: subsidio a la pensión

Colombia Mayor no es la única ayuda del Fondo de Solidaridad Pensional. El mismo fondo tiene el PSAP, que no da plata a la persona sino que le paga parte de la cotización para que llegue a pensionarse. Y desde el 1 de abril de 2027, si nada lo frena, las dos piezas se reordenan con el Pilar Solidario de la reforma pensional.

Qué es el PSAP, el subsidio al aporte

El Programa de Subsidio al Aporte en Pensión ayuda a cotizar a quien no puede pagar el aporte completo: trabajadores independientes o desempleados, madres sustitutas, concejales de municipios de categorías 4, 5 y 6, ediles y personas con discapacidad. La persona paga una parte de la cotización y la Nación pone el resto a través de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad Pensional. Según el propio Fondo, el aporte del afiliado suele estar entre el 5 % y el 30 % del total.

Mientras la persona está en el PSAP tiene cobertura de invalidez, vejez y muerte, como cualquier cotizante del régimen de prima media. La diferencia con Colombia Mayor es de fondo: el PSAP construye semanas para una pensión; Colombia Mayor entrega un subsidio a quien no la tiene.

¿Todavía se puede entrar?

Casi no. El Decreto 387 de 2018 cerró las nuevas afiliaciones al PSAP, con excepciones: personas de 40 años o más que tengan por lo menos 650 semanas cotizadas y estén en los niveles más bajos del Sisbén, concejales de municipios de categorías 4 a 6 sin otro ingreso y ediles que ganen hasta un salario mínimo, entre otras. El mismo decreto abrió una ventana para pasar el subsidio a BEPS, que ya se cerró.

El programa sigue existiendo en 2026: el Fondo de Solidaridad Pensional lo administra directamente, mientras que Colombia Mayor lo maneja Prosperidad Social. Si usted lleva años en el PSAP, su derecho no cambió con el cierre.

Hay un punto que conecta los dos programas y que mucha gente no conoce. Quien pierde el PSAP al cumplir 65 años cuando le faltaban 100 semanas o menos para pensionarse tiene un criterio de prioridad en la lista de Colombia Mayor.

Cómo se pagan los aportes a pensión del PSAP

Los aportes del PSAP se pagan en Colpensiones. Hay dos maneras:

  1. Por PSE, en el Portal Web del Aportante de Colpensiones.
  2. Con el recibo de pago en PDF que se descarga en el mismo portal, se imprime en impresora láser y se paga en una entidad financiera.

Los puntos de recaudo de BEPS no reciben pagos del PSAP. El recibo y otros trámites de Colpensiones están explicados en la página de Colpensiones y BEPS.

El Pilar Solidario, en pocas palabras

Para entender la relación entre Colombia Mayor y el Pilar Solidario hay que empezar por la ley. La Ley 2381 de 2024 reorganiza la protección en la vejez en pilares. El Pilar Solidario es el que reemplaza a Colombia Mayor: entrega una renta básica solidaria a quien llega a la vejez sin pensión y en pobreza o vulnerabilidad. Sus requisitos, según el artículo 17 de la ley:

  • ser colombiano;
  • tener 65 años los hombres y 60 las mujeres, o ser hombre mayor de 55 o mujer mayor de 50 con pérdida de capacidad laboral del 50 % o más;
  • estar en pobreza extrema, pobreza o vulnerabilidad según la focalización del Gobierno;
  • haber vivido en Colombia los últimos diez años;
  • no tener pensión.

El monto mínimo, según la ley, es la línea de pobreza extrema de 2023 ajustada por inflación, y se actualiza cada 1 de enero. La ley insiste en que no es una pensión. También incluye a pueblos étnicos del censo del Ministerio del Interior, a campesinos del registro de campesinado y a personas que cuidan a alguien con discapacidad.

¿Desde cuándo?

Columnata de piedra del Capitolio Nacional frente a la Plaza de Bolívar en Bogotá, sede del Congreso
Capitolio Nacional, en Bogotá. Aquí se tramitó la reforma pensional y su corrección de 2026. Foto: Baiji, CC BY-SA 4.0, vía Wikimedia Commons.

La fecha original era el 1 de julio de 2025, pero la Corte Constitucional suspendió la ley ese mes de junio. En la sentencia C-264 del 25 de agosto de 2026 declaró exequible la mayor parte del texto y fijó la entrada en vigencia para el 1 de abril de 2027. Nueve apartes volvieron a la Cámara, que los corrigió el 28 de octubre de 2026; la Corte todavía debe revisar esa corrección, y hay más de 120 demandas pendientes. La fecha es la que está en firme hoy, pero no es imposible que se mueva.

Colombia Mayor y el Pilar Solidario: qué pasa con quien ya cobra

Entre Colombia Mayor y el Pilar Solidario la ley deja un puente claro: las personas de Colombia Mayor que no sean elegibles para el Pilar Solidario «continuarán recibiendo beneficio de Colombia Mayor» y pasarán al nuevo pilar cuando cumplan sus requisitos. Las dos ayudas no se pueden recibir al tiempo. En la práctica:

  • una mujer de 62 años que ya cobra $230.000 debería pasar a la renta básica solidaria;
  • una mujer de 56 que cobra $80.000 sigue en Colombia Mayor hasta cumplir 60;
  • Prosperidad Social sería la entidad que paga la renta básica solidaria, según el Decreto 514 de 2025.

Lo que todavía no está resuelto es quién hará el trámite de vinculación. El artículo 17 dice que se hace ante el Ministerio del Trabajo; Colpensiones, en su página de pilares, dice que el pilar lo administrará Prosperidad Social. Tampoco hay noticias oficiales sobre las más de 920.000 personas que se inscribieron en 2025 para la renta básica solidaria, cuando la reforma todavía iba a arrancar en julio de ese año. Esta página se actualiza en cuanto se publique la reglamentación.

Y BEPS, ¿dónde queda?

BEPS, el ahorro voluntario de Colpensiones para quien no alcanza a pensionarse, pasa al Pilar Semicontributivo de la reforma. Hoy hay 17.000 cupos de Colombia Mayor reservados para personas que también están en BEPS. Cómo funciona BEPS en 2026, con su aporte mínimo de $20.000 y el incentivo del 20 %, está en la página de Colpensiones.

Preguntas frecuentes

¿El PSAP todavía existe?

Sí. En 2026 lo administra el Fondo de Solidaridad Pensional, aunque desde 2018 casi no recibe afiliados nuevos.

¿Dónde pago el PSAP?

En Colpensiones, por PSE en el Portal Web del Aportante o con el recibo en PDF que se paga en un banco.

¿Puedo pagar el PSAP en un punto BEPS?

No. Los puntos de recaudo de BEPS no reciben aportes del PSAP.

¿Cuándo empieza el Pilar Solidario?

El 1 de abril de 2027, según la sentencia C-264 de 2026, salvo que la Corte o el Congreso cambien la fecha.

¿Voy a perder Colombia Mayor con la reforma?

No. Quien no cumpla aún los requisitos del Pilar Solidario sigue en Colombia Mayor hasta cumplirlos.

¿Cuánto pagará la renta básica solidaria?

La ley fija como mínimo la línea de pobreza extrema de 2023 ajustada por inflación. El valor para 2027 no se ha publicado.

¿Quién pagará la renta básica solidaria?

Prosperidad Social, según el Decreto 514 de 2025.

¿Me sirvió de algo inscribirme en 2025 para el Pilar Solidario?

No hay información oficial sobre qué pasó con esas inscripciones. Pregunte en su alcaldía si su nombre figura en la lista de priorización de Colombia Mayor.

Fuentes